Juan María Reyes advierte de la dificultad de coordinación entre las administraciones central y autonómicas
SANTA CRUZ DE TENERIFE, 27 Abr. (EUROPA PRESS) -
La directora del Servicio Canario de la Salud (SCS), Juana María Reyes, ha apostado por la gestión de una cartera de servicios sanitarios común para todas las comunidades autónomas y un modelo de financiación que resulte sostenible y equitativo a fin de evitar los posibles desequilibrios y desigualdades, según ha puesto de relieve en el transcurso de una mesa redonda sobre los 'Retos de futuro de la Sanidad Pública', celebrada este martes en el Congreso de los Diputados con motivo el 25 Aniversario de la Ley General de Sanidad.
Al acto, presidido por el presidente de la Cámara, José Bono, asistieron la ministra de Sanidad, Leire Pajín, y varios extitulares de esta cartera, así como los consejeros, directores generales y representantes de los servicios de Salud de varias comunidades autónomas, diputados y senadores, que juntos hicieron balance de los 25 años pasados desde la promulgación de la Ley y debatieron también los retos de futuro de la Sanidad Pública, resaltando la figura del ministro de Sanidad de la época, Ernest Lluch.
La directora del Servicio Canario de la Salud ha hecho un balance positivo de estos 25 años, en los que la sociedad española "ha acelerado su proceso de convergencia hacia las sociedades europeas más avanzadas, consolidando un Sistema Nacional de Salud de estructura descentralizada", y ha reconocido que la Ley General de Sanidad "ha permitido la gobernabilidad y la modernización del sistema de salud, con independencia de quien gobernara en cada momento, haciendo las veces de un verdadero Pacto por la Sanidad".
Basado en los principios de solidaridad, suficiencia, integración, cohesión, igualdad, equidad y calidad, la directora del SCS ha dicho que "se ha conseguido desplegar un modelo sanitario público que abarca todas las respuestas sanitarias incluidas en el modelo epidemiológico de la salud, como son las de promoción, protección, prevención, asistencia y rehabilitación, a través de una cartera de servicios cada vez más diversificada y con unos recursos humanos altamente cualificados"; sin embargo, ha apuntado que el Sistema Sanitario Público en España se enfrenta en la actualidad a "una de las peores coyunturas socioeconómicas de las últimas décadas, lo que lleva a pensar en la necesidad de adoptar medidas urgentes para garantizar su sostenibilidad".
Guiada por la preocupación de consolidar un sistema cohesionado, Juana María Reyes ha alertado del peligro de que la falta de coordinación de acciones y la ausencia de cooperación entre las administraciones central y autonómicas puedan poner en riesgo la equidad, la calidad y la reducción de desigualdades entre los distintos territorios.
En el contexto actual de crisis económica, ha indicado también que la Sanidad es hoy uno de los principales sectores productivos de la economía española, con un nivel de empleabilidad próximo al millón de profesionales, y que el peso del presupuesto sanitario de las autonomías sobrepasa ya el 30 por ciento del total de las cuentas públicas, destacando que en Canarias el Presupuesto de la Consejería de Sanidad representa el 38,44 por ciento del Presupuesto de la Comunidad para 2011.
Para la directora del SCS, el reto no es sólo reajustar temporalmente el Sector Sanitario a la situación de crisis para volver al punto de partida de finales del 2007. "La situación de crisis debe aprovecharse para refundar las bases del Contrato Social y dimensionar el Estado de Bienestar del futuro en base a una nueva interpretación de los valores de equidad, universalidad, accesibilidad, solidaridad y calidad; preservando la cohesión social e interregional y haciéndolo sostenible para las futuras generaciones", apuntilló.
Para asegurar esa sostenibilidad, la directora del SCS ha abogado por aumentar la coresponsabilidad de todos los agentes sociales, y de una manera especial de los usuarios, profesionales, gestores, Administración y políticos. "Todos debemos trabajar por lograr un uso racional de los recursos sanitarios, que siempre serán limitados; de manera que la sanidad pública siga respondiendo a las necesidades de salud, y no a la capacidad económica del ciudadano", afirmó.
MEDIDAS PARA UNA MAYOR SOSTENIBILIDAD
Entre las medidas para implicar con una mayor responsabilidad a estos agentes y favorecer la sostenibilidad del Sistema Nacional de la Salud, Juana María Reyes se ha mostrado partidaria de gestionar una cartera común de prestaciones sanitarias; potenciar la Atención Primaria; modificar la estructura organizativa y funcional de los centros asistenciales; aumentar los cauces de participación e implicación de los profesionales en la toma de decisiones; implantar sistemas de evaluación objetivos basados en la eficiencia, más que en la productividad; avanzar en la transparencia de la información de los centros públicos y concertados, de forma que se pueda evaluar acertadamente calidad y resultados; y avanzar en el uso y coordinación de las agencias o servicios de evaluación de tecnologías existentes.
Desde la perspectiva de la demanda, Juana María Reyes ha apostado por la participación de los ciudadanos en los sistemas de salud, así como por invertir en prevención y promoción de la salud con criterios de evidencia científica demostrada, fomentar la formación e información tanto a los profesionales como a los usuarios en relación a sus respectivos derechos y deberes y fomentar la formación de los profesionales en la nueva relación profesional-paciente, especialmente en técnicas de comunicación, así como en bioética y legislación sanitaria.
Juana María Reyes ha invitado también a desechar "las visiones cortoplacistas" y protagonizar entre todos los agentes sociales y políticos "un ejercicio de madurez y responsabilidad, de igual, o de mayor calado incluso, al ejercido con la propia LGS".
"Se debería acordar un punto de encuentro, que puede ser el seno del propio Consejo Interterritorial, donde ejercer una nueva forma de hacer política sanitaria basada en la cooperación y colaboración entre agentes sociales, en aras de fortalecer la coordinación que demanda un Sistema Nacional de Salud tan descentralizado como el nuestro", propuso, "para abordar soluciones estructurales de futuro".
Se ha manifestado también a favor del desarrollo de mecanismos de coordinación para evitar las diferencias en la prestación sanitaria entre Comunidades Autónomas, garantizando que sea efectiva una cartera de servicios básica y común en todo el territorio nacional, y por el desarrollo de mecanismos de coordinación que establezcan políticas comunes en materia de personal, y que promuevan la homogenización de las condiciones retributivas de los profesionales sanitarios para el conjunto del Sistema Nacional de Salud.
"Desde Canarias invitamos a la reflexión, al diálogo y a la acción para la consolidación del Sistema Nacional de Salud. Creemos que la hazaña puede volver a repetirse 25 años después, y estamos preparados para ratificar un pacto de Estado por la salud", concluyó Reyes.