La OMS afronta la 66 Asamblea Mundial de la Salud con la reforma de la organización sobre la mesa

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Actualizado: lunes, 20 mayo 2013 18:00

MADRID 20 May. (EUROPA PRESS) -

La Asamblea Mundial de la Salud de la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha dado comienzo este lunes a su sexagésimo sexta sesión, que contará con la participación, hasta el 28 de mayo, de delegaciones de la mayoría de Estados Miembros de la organización, que en esta ocasión, además de debatir un amplio número de programas para mejorar la salud (ceguera y discapacidad visual, enfermedad mental, enfermedades tropicales, etc), tiene como objetivo avanzar en la reforma de la institución.

Así, en la Asamblea, que se celebra como cada año en Ginebra (Suiza), la directora general Margaret Chan informará sobre los progresos realizados en la aplicación de la reforma de la OMS, basándose para ello en un marco de seguimiento y aplicación, para el que se han realizado varios informes que proporcionan una visión global de los progresos realizados hasta el final del primer trimestre de 2013 en las tres grandes áreas de la reforma de la OMS: programas y establecimiento de prioridades, gobernanza y gestión, así como un plan de alto nivel para poner en aplicación la reforma.

"Contar con un plan de aplicación exhaustivo y detallado para la reforma de la OMS, dotado del correspondiente presupuesto, es primordial para gestionar el cambio, seguir de cerca los avances y movilizar los recursos requeridos para las actividades propuestas en relación con la reforma", señala uno de los informes.

Dicho texto explica que, entre los objetivos de la reforma, se encuentra la mejora de los resultados sanitarios, lo que se ha demominado reforma programática, y que permitirá a la OMS cumplir las expectativas de sus Estados Miembros y asociados en cuanto a la atención de las prioridades acordadas en materia de salud mundial; centrarse en las intervenciones y esferas en las que desempeña un papel único y cuenta con ventaja comparativa; y adoptar un sistema de financiación que facilite centrarse en estos aspectos

Por otra parte, se busca la reforma de la gobernanza con la que se pretende una mayor coherencia en el ámbito de la salud mundial, dentro del cual la OMS desempeñará un papel destacado para favorecer la participación activa y eficaz de un gran número de actores para mejorar la salud de todos los pueblos; y, finalmente, una reforma en la gestión, de modo que se busca que la Organización que se afane en lograr la excelencia y sea eficaz, eficiente, receptiva, objetiva, transparente y responsable.

La Asamblea, el órgano decisorio supremo de la OMS, tiene entre sus principales funciones determinar las políticas de la Organización, supervisa las políticas financieras, y revisar y aprobar el presupuesto por programas.

Asimismo, en materia de preupuestos la 66ª Asamblea Mundial de la Salud decidirá establecer un diálogo de financiación, que será convocado por el Director General y dirigido por el Presidente del Comité de Programa, Presupuesto y Administración, en torno a los recursos que necesita el presupuesto por programas; la primera reunión del diálogo, acerca del proyecto de presupuesto por programas 2014-2015, se realizará en 2013.

PROGRAMAS 2014-2015

En la Asaamblea, se volverán a tratar los temas más importante para la salud mundial: dentro de las enfermedades no transmisibles se analizará el marco mundial de vigilancia integral y metas para la prevención y el control, así como el Proyecto de plan de acción para la prevención y el control de las enfermedades no transmisibles 2013-2020; se dará especial atención al proyecto de plan de acción integral sobre salud mental 2013-2020, y al Proyecto de plan de acción para la prevención de la ceguera y la discapacidad visual evitables 2014-2019.

En el área de promoción de la salud a lo largo del ciclo de vida, se va a hacer un monitoreo del logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con la salud, con un documento donde se observará su desarrollo después de 2015; y se hará un seguimiento de las recomendaciones de las comisiones de alto nivel convocadas para mejorar la salud de la mujer y el niño.

En cuanto a las enfermedades transmisibles, se debatirá el plan de acción mundial sobre vacunas, se observarán las enfermedades tropicales desatendidas. Además, se analizará la aplicación del Reglamento Sanitario Internacional (2005), la preparación ante una gripe pandémica: intercambio de virus gripales y acceso a las vacunas y otros beneficios; y un documento sobre poliomielitis.

En cuanto a los sistemas de salud: se observarán los productos médicos de calidad subestándar, espurios, de etiquetado engañoso, falsificados o de imitación; diversa documentación sobre financiación y coordinación, la cobertura sanitaria universal, el personal de salud (adelantos en las respuestas a la escasez y la migración y preparación antes las nuevas necesidades) y, entre otros documentos, la cibersalud y nombres de dominio de Internet para la salud.

El actual proyecto de presupuesto asciende a más de 3.000 millones de euros (3.977 millones de dólares), "lo que corresponde a las peticiones en favor de un presupuesto realista basado en los ingresos y los gastos de los tres últimos bienios"; asimismo, el presupuesto propone que las contribuciones señaladas se mantengan en el nivel de 2012-2013, que representa un crecimiento nominal nulo.

Esa propuesta supone aproximadamente un 23% de la financiación del presupuesto por programas y el 77% restante se deberá financiar mediante contribuciones voluntarias.

Por primera vez, señala la directora de la OMS, "el presupuesto permite una supervisión de todos los recursos, de todas las fuentes, necesaria para apoyar el programa de trabajo de la Organización para 2012-2013 y, de ese modo, ofrecer a los Estados Miembros la posibilidad de aprobar el presupuesto y posteriormente supervisar su ejecución en su totalidad".

No obstante, Chan destaca la reforma de la OMS y su financiamiento es un proceso gradual y, sobre el proyecto de presupuesto "refleja los esfuerzos por mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en la OMS, así como su programación y financiamiento, aunque se requieren y se realizarán más mejoras".

El proyecto de presupuesto por programas 2014-2015 que será presentado en esta asamblea es un presupuesto de transición basado en las actuales reformas programáticas y administrativas de la OMS, según destaca Chan en el informe previó.