Publicado 15/12/2020 14:29CET

El Gobierno aprueba el primer Plan General de Emergencias multirriesgo con un mecanismo nacional de respuesta

Helicóptero sanitario de Emergencias 112.
Helicóptero sanitario de Emergencias 112. - EMERGENCIAS 112

Se podrá movilizar recursos de todo el sistema entre las distintas CCAA en situaciones que no sean de interés nacional

MADRID, 15 Dic. (EUROPA PRESS) -

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes el primer Plan General de Emergencias del Estado (PLEGEM), para atender catástrofes o situaciones multirriesgo, como una pandemia, y se crea en este marco un mecanismo nacional de respuesta que permitirá coordinar la actuación de las comunidades autónomas.

Durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, la ministra portavoz, María Jesús Montero, ha destacado que el plan refuerza la coordinación entre todas las administraciones que participan en el sistema nacional de Protección Civil e integrarlo en el Sistema de Seguridad Nacional y permitirá atender a emergencias inespecíficas y de naturaleza multirriesgo.

"Es la primera vez que se integran todos los planes de emergencia estatales y autonómicos en un mismo mecanismo", ha subrayado Montero que ha añadido que el plan simplifica los procedimientos de gestión de emergencia, la ordenación de los sistemas de comunicación e impulsa la interconexión entre administraciones.

Este Plan permitirá atender a situaciones de emergencia "inespecíficas y multirriesgo" a las que los planes específicos ya existentes no dan respuesta, incluso a aquellos con baja probabilidad pero de alto impacto. Así, la ministra portavoz ha apuntado que la pandemia provocada por la COVID es "un ejemplo" de este tipo de situaciones y la experiencia adquirida en la pandemia ha sido "muy útil".

Además, a través del Mecanismo Nacional de Respuesta en Emergencias que permitirá movilizar todos los recursos del sistema entre comunidades autónomas en situaciones que no hayan sido declaradas de interés nacional.

En concreto, ha dicho que se aplicará para atender emergencias inespecíficas y de naturaleza multirriesgo a las que los planes ordinarios no dan respuesta específica, incluidas aquellas con baja probabilidad de que sucedan, pero de muy alto impacto.

El Gobierno ha puesto de ejemplo de este tipo de emergencias a la pandemia de la COVID-19 cuya experiencia ha sido, según el Ministerio del Interior que ha propuesto este plan, muy útil para su elaboración.

El PLEGEM se situará en la cúspide organizativa del Sistema Nacional de Protección Civil y es un instrumento general, esencialmente operativo, que facilita la integración del conjunto del Sistema Nacional de Protección Civil en otros Sistemas nacionales.

Asimismo, por primera vez integra todos los planes estatales y autonómicos y refuerza los mecanismos de colaboración entre las distintas administraciones públicas ya que simplifica los órganos de gestión de emergencias, se ordenan las redes de comunicaciones del Estado y se impulsa la interconexión de los centros de emergencias estatales y autonómicos, entre otros aspectos.

El nuevo PLEGEM incluye la creación del Mecanismo Nacional de Respuesta de Emergencias que está basado en el modelo europeo y que permitirá movilizar los recursos del sistema entre comunidades autónomas en situaciones que no hayan sido declaradas de interés nacional.

En esta línea, también crea un Comité Estatal y de Coordinación (CECOD) específico para actuaciones en el extranjero que integrará a representantes de los ministerios de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación y Defensa, así como del Departamento de Seguridad Nacional de Presidencia del Gobierno.

En el capítulo I, el plan define disposiciones generales y establece, por ejemplo, el marco orgánico-funcional, los mecanismos de movilización de recursos y el esquema de coordinación de las Administraciones Públicas en las emergencias de interés nacional, al tiempo que establece los procedimientos de actuación de la Administración General del Estado para prestar asistencia y apoyo a otras Administraciones Públicas en las demás emergencias.

Igualmente, regula el apoyo del Sistema Nacional de Protección Civil a otros Sistemas Nacionales en supuestos de graves crisis que requieran la aportación de medios, recursos y organización propios del mismo e integra el Sistema Nacional de Protección Civil en el Sistema de Seguridad Nacional.

El Plan se ha constituido por todo el territorio nacional y establece también los procedimientos de activación para prestar asistencia a otros países.

El PLEGEM podrá ser activado cuando concurran graves emergencias o catástrofes fuera de España con el fin de prestar asistencia y apoyo a otros países, bien en el marco del Mecanismo Europeo de Protección Civil, bien en el contexto de otros instrumentos de cooperación internacional bilaterales o multilaterales.

En cuanto a sus aspectos organizativos, el PLEGEM estará organizado en su nivel central por el Ministerio del Interior --el ministro, la Subsecretaría y el director general de Protección Civil y Emergencias-- y el Comité Estatal de Coordinación y Dirección (órgano de participación y coordinación de las Administraciones Públicas y organismos implicados). Mientras, en el nivel territorial participarán los Comités de Dirección, las Delegaciones y las Subdelegaciones del Gobierno.